Gоворун

На днях в Краматорском городском совете прошло совещание, на котором депутатам нынешнего созыва сообщили, что их полномочия продлятся только 4 года, а не 5 как рассчитывали многие. По словам секретаря краматорского городского совета Андрея Борсука, все разговоры о том, что местные советы мы будем избирать в 2011 году, а мэров — в 2010 году возникли из-за невнимательного чтения Конституции. Дело в том, что норма о пятилетней каденции местных советов и 4 летнем мэрском сроке была внесена в Конституцию 8 декабря 2008 года. В переходных же положениях новой редакции конституции было записано, что эта норма начинает действовать с момента вступления в полномочия Верховной рады 2006 года избрания. Рада собралась на свое первое заседание 26 мая 2006 года, то есть ровно через 2 месяца после избрания мэров и местных советов. Так что ныне действующий совет вместе с мэром избирались именно на 4 года. Не смотря на это каждый из 50 депутатов в апреле 2006 года получил удостоверения, подписанные городским головой Геннадием Костюковым, в котором написано, что они являются депутатами до 2011 года. По словам Андрея Борсука, уверенность в том, что выборы местных голов и советов должны состояться в 2010 году разделяют и в Верховной раде. Впрочем, законодатели готовят себе место для маневра и апеллируют к 14 статье закона Украины «О выборах депутатов местных советов», в которой четко указано, что решение о проведении очередных выборов принимает Верховная рада Украина. Интересно, что такое ступенчатое введение в силу изменений в Конституцию привело к увеличению срока президентства Виктора Ющенко. Дело в том, что норма про проведение выборов президента в последнее воскресенье пятого года его полномочий была введена сразу же после принятия изменений в Конституцию. Так что третий тур выборов проходил уже по новой конституции и Виктор Ющенко по праву может управлять страной до января 2010 года, а не до октября этого года, как предусматривалось в старой редакции основного закона.

По словам Андрея Борсука, даже если в этот раз вырулить из правовой коллизии удастся без внесения изменений в Конституцию, наводить порядок в этом вопросе все равно придется. Дело в том, что разносить выборы местного головы и совета просто бессмысленно, поскольку в таком случае местное самоуправление будет просто парализовано бесконечными формированиями исполкомов, противостоянием рады и головы и вечной предвыборной чехардой. К тому же сейчас действует целый ряд законов в которых прописаны разные процедуры и сроки избрания советов разных уровней, чего не может быть в принципе.